据介绍,第三批案例共计7个,涉及广州◆◆★■、深圳、汕尾、茂名、肇庆■★★◆◆、韶关、梅州等7个地市■★。其中◆■,广州、汕尾■◆★◆◆、茂名、肇庆、韶关、梅州6个案例均涉及优化自然资源资产配置,创新运行方式的做法,以自然资源资产组合供应拓宽生态产品价值实现路径的模式。
为进一步推进广东省自然资源领域生态产品价值实现机制的理论和实践探索■◆■★◆◆,发挥典型案例的示范作用和指导意义,近期省厅印发了《广东省自然资源领域生态产品价值实现案例》(第三批)◆■■★◆★,形成了一批可借鉴、可复制的生态产品价值实现路径,案例可为各地通过优化自然资源资产配置推动生态产业高质量发展提供参考。
近年来,广东省自然资源管理部门积极探索建立健全生态产品价值实现机制。2022年、2023年广东省自然资源厅陆续印发《广东省自然资源领域生态产品价值实现案例》(第一批)★◆◆■■、《广东省自然资源领域生态产品价值实现案例》(第二批),为全省各地探索多元化生态产品价值实现提供了生动实例和借鉴■★◆。
其中,广州“储备土地+附带生态产品价值提升”案例综合了◆◆■“化零为整■★◆★”式组合、◆◆◆★★★“跨权属”组合、财政与市场资本组合三种模式,将储备土地与周边集体土地组合供应,并由竞得人对土地进行整体修复和改造■★;汕尾探索镇村共建股份制经营自然资源案例创新◆★“镇政府+村委+企业+农户◆◆”的股份制发展模式,实现了土地、植被、水域等多种自然资源资产与客家文化资产、社会资本的新组合◆◆■;茂名统筹陆海资源案例通过组合供应土地、森林和海域等自然资源,为打造“渔业+文旅”生态产业、促进海洋经济高质量发展提供有效支撑;肇庆国家储备林案例通过创新林地收储办法、引进社会资本成立平台公司、国有集体林地林木统筹开发等举措,破解资源零散◆★、低效开发的难题◆■◆◆■;韶关红城林场案例整合了森林资源与周边旅游资源等多门类资源★◆◆◆,成功打造综合型森林生态综合示范园;梅州矿山生态修复案例探索附带生态修复的资产综合利用模式,通过矿区土地使用权权利附带生态修复责任,提升资产整体溢价能力◆◆★■。在组合供应配置方式外,深圳红树林碳汇案例是基于红树林保护行为开发的碳汇产品◆■■★■★,兼具应对气候变化和生物多样性保护双重效益,创新了国有自然资源资产国家所有权实现形式,为助力实现★★◆■◆■“双碳◆◆■★■◆”目标提供宝贵的经验。
下一步,广东省自然资源厅将广泛收集全省各地自然资源资产组合供应需求及存在障碍,坚持问题导向,加强研究,不断总结广东省各地创新自然资源领域生态产品价值实现机制经验、模式,不断推进以自然资源资产配置方式创新拓宽生态产品价值实现路径,助力广东省生态产业发展。